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關注專題

能源轉型、糧食自給、生態保育,三者如何平衡?

如何減少溫室氣體排放及減緩全球氣候變遷造成的衝擊,是全球及台灣當前所面臨最為急迫、複雜與解決難度最高的永續發展議題。在能源供給方面,逐步以化石燃料為主的能源體系,轉型為以再生能源為主。

台灣為因應氣候緊急狀態與減碳目標,於2015年《溫室氣體減量及管理法》制定「2050溫室氣體排放應降為2005年排放量50%以下」的長期目標,並制定2025年再生能源佔電力20%的目標。若我國希望大幅提高糧食與能源自給率,則必須考慮在維繫生態系統韌性的條件限制下,應如何調整農地、再生能源用地、生態保育用地之配置。

 

然而在政府推動能源轉型之際,近年來太陽光電對於生態及農漁業影響爭議,已經為政策目標帶來極大的挑戰。任何土地利用型態的改變,不論是農地變成森林;或是森林變成光電場,都會直接影響到生態系統提供的各種功能及服務。

 

光電場應該如何設置?零星小區且分散還是大量建設且集中。光電場外圍是否需要存在綠帶?光電場是否真的完全無法被動物所利用?這都是我們好奇的問題,由此延伸設計我們研究內容。

引發了一個重要的討論:是將花東視為嚴格保護的環境寶地,還是將其發展為提高國家糧食與能源自給率的生產基地?這個問題反映了環境保護和發展之間的平衡,我們的研究致力於找到可持續的解決方案

01花東地區面臨的能源轉型困境與挑戰

花東地區為我國相對較少環境破壞地區,經常是在公共論述上被視為臺灣僅存、應被特別保育的後花園。從1970年代人口達到高峰之後,至今鄉村地區的人口已普遍下降50%,花東鄉村地區面臨著社會經濟不濟的困境,對社會系統的韌性形成重大挑戰。

就土地利用的角度,花東地區有大面積的保護區和農地,以及原住民傳統領域。因此,當再生能源設施開始規劃大規模進入花東地區時,在全國層級及地方層級均引起以下的爭論:花東應視為被嚴格保護後花園,以提供全國性環境公共財?或是花東應作為提高我國糧食與能源自給率之生產基地?

02面臨能源轉型的社會生態系統影響

減少溫室氣體排放及減緩氣候變遷造成的衝擊,是全球面臨最急迫、複雜與解決難度最高的永續發展議題。面對此重大挑戰,以化石燃料為主的能源體系轉為使用再生能源,再生能源的能源體系成為新的社會經濟模式。然而,任何能源供給均有其負面衝擊。

社會各界關切再生能源可能造成衝擊,尤其土地利用的競合議題,不論是能源政策或森林經營政策等,土地利用方式改變造成其生態系服務發生難以估計的改變,影響在地居民生活方式。在生態系統的交互作用下,全球氣候變遷、政府政策、在地生活與生態系服務彼此間的交互關係變的複雜。

03學術研究重要性,協助推動整合性能源政策

土地利用的競合議題,過去在政府部門、地方社群、公民社會、私人企業之間產生激烈辯論,無法透過準確科學證據作為基礎進行討論均停留在理念層次,難以更進一步形成相對健全的公共政策。鑑於各單位的看法對我國能源轉型與整體永續發展進程的重要性,我們認為學術界有義務整合社會系統與生態系統提供全面性的思考,以學術研究作為各方論證基礎,使我國能源轉型與永續發展工作順利往前推動。跨學科整合難度相當高且學術研究與治理過程未能有效整合,因此我國永續學術研究少有團隊能達成上述目標。本中心希望成為臺灣永續研究新典範之先驅團隊,以驅動整體社會發展,面對永續議題所需的轉型模型。

2024 再生能源對社會生態系統研討會

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期望整合多位學者或NGO的研究與實務經驗,2024年舉辦一場研討會,兩天匯集近40份研究報告,以及迄今大家所知的相關研究後,針對下列3個主題進行聚焦討論:
(1)您認為臺灣目前關於再生能源發展議題,有哪些自然科學與人文社會科學的知識缺口亟需彌補?
(2)您認為臺灣目前關於再生能源發展議題,有哪些法規制度缺口亟需彌補?
(3)您認為臺灣目前關於再生能源發展議題,哪些治理議題需要優先處理?

蓋光電場對微氣候的影響?碳、水、能量收支影響

從原有的農地或林地轉變成光電廠,局部以及區域尺度的碳、水、能量收支會有甚麼變化呢?
生態系統的碳、水、能量收支是重要的生態系功能(Ecosystem function)。大氣二氧化碳濃度、氣溫、飽和水蒸氣壓差(Vapor pressure deficit)、降雨以及土壤水含量,與生態系有著複雜且變動的回饋控制。因此針對重要的生態系統進行密集的碳、水及能量收支研究,有助於建構生態系模式以及大氣環流模式(General circulation model),用以更精確地預測不同情境之下的生態系生長與氣候變遷。

​​光電場對周圍森林會造成什麼影響?

地面型光電申請案多以原有土地利用形式為農田(或休、廢耕地)及森林(原生林、次森林、造林地),以光電取代這些植被後,會減少來自這些植物的花蜜及花粉供給量(花源),將會改變傳粉者的棲地品質及面積,例如植被之間的連結度、動物棲地與食物資源間的連結度、動物遷移路徑、進而影響授粉者活動。地面型光電的建設須移除大部分的植被將會對該地與周圍生態環境造成極大影響。若能在規劃初期考慮到場址位置對生物多樣性的衝擊,選擇影響較小的區塊進行開發將可能將影響減到最小。為此我們針對光電場邊際效應對植物多樣性及森林動態影響和傳粉服務相關調查設計研究。

​​有哪些動物會利用光電場呢?又會怎麼使用這塊土地?

光電場的設置減少生物的棲地,進而影響原有生物的分布、數量或活動模式。目前為止我們對於光電建設對動物是否會產生影響所知有限,於是我們在光電場內、外架設自動照相機拍攝鳥類、哺乳類、以及兩棲爬蟲類的調查。

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